8年级下册道德与法制 第六课 第三框 国家行政机关 第1课时 逐字稿-4,869字

  师:同学们好,今天由我带领大家学习道德与法治八年级下册第六课第三框“国家行政机关”。为庆祝建党100周年,推进政务公开,践行以人民为中心的发展思想,合肥市近日举行了政务开放日活动,小蔡和小夏两位同学参加了本次活动。现在,我们就和他们一起去体验。

  走进政务大楼,小蔡同学发现门口挂着四张牌子。从左到右分别编号为a、b、c、d ,大家猜猜看,今天的活动主要参观的是哪一个单位呢?不妨用我们学过的知识简要分析一下。a是中国共产党合肥市委员会,这是党的机关,合肥市委是地方党组织;b是合肥市人民代表大会常务委员会,人大是国家权力机关,合肥市人大是地方国家权力机关,常委会是其常设机构;c是合肥市人民政府,这是我国的行政机关,合肥市人民政府是地方行政机关;d呢,我们在八下学过一项基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,根据这部分内容可知,政协是我国多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。

  答案揭晓,今天参观的是c。走进行政服务大厅,小夏同学发现大厅里有很多标牌,上面出现了“行政执法”“行政机关”等字眼,小夏不太明白,什么是行政机关呢?同学们能不能帮忙解答小夏同学的困惑?我们不妨望文生义,咬文嚼字。行政机关,这是党的机关还是国家机关呀?当然是国家机关。“行政”说明它行使的是什么职权呀?当然是行政职权,管理的是行政事务。那么这样一个国家机关是依据什么设立的?当然是依据国家的根本法——宪法。把上面三个信息点归纳起来,就得出了行政机关的含义。

  行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。在政务大厅宣传橱窗里,有一张图引起了小蔡同学的关注。为便于分析,我们把这张图分解成纵向和横向两个小图。先看纵向这张图,仔细观察,图里提到了哪些国家机关呀?国务院、安徽省人民政府、合肥市人民政府。再看它们之间是什么关系,注意看箭头和文字解释。把这些信息综合起来,能得出这样的结论:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。同时从图中还能看出,国务院即中央人民政府,它是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。

  接着看横向这张图,左边是合肥市人民政府,右边是它的组成部门,有些部门大家比较熟悉,比如教育局,上学的事情要找教育局;办理户口或者报警之类的业务,要找公安部门;在疫情防控中,卫健委发挥着重要作用。这幅图表达了怎样的内涵呢?一方面,人民政府由若干个工作部门组成;另一方面,这些工作部门之间职能不同、分工不同,但相互配合。由此得出:地方人民政府(包括中央和地方各级人民政府)由若干个工作部门组成,这些工作部门分工不同,行使不同职责,但相互配合,为人民服务。

  为了让同学们更多了解我国行政机关,我们来做个课堂小游戏“变一变”,请同学们猜一猜图片中工作人员分别属于哪一个政府工作部门。分析时要仔细观察图片信息,比如工作人员的制服,还有图片中的文字提示。看,这是不是警察的制服,所以这个属于公安部门。再看b,工作人员的制服大家可能不太熟悉,但这个热线电话大家很熟悉,12315,它是消费者维权热线。消费者维权热线以前归工商管理部门管辖,现在没有这个工作部门了,这个职责归新设立的市场监督管理部门,简称市监部门。再看c,穿这种制服的人我们经常在大街上见到,他们主要管理市容市貌,这就是城管队员,属于城管部门。再看d,注意他身后的“为民收税”几个字,所以这是税务部门。同学们,你们都猜到了吗?

  参观活动继续,工作人员为参观者发放了政务公开宣传手册,小夏同学注意到下面这段文字,请同学们用课本知识解读。近年来,市十六届人大常委会先后通过多项关于经济社会发展的决议决定,市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一项决议决定迅速贯彻落实,由市政府办公室带头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。同学们,从材料中提取有效信息,回答行政机关与人民代表大会之间到底是什么关系?材料中出现了人民代表大会和人民政府,人民代表大会通过决议决定,市政府贯彻落实。由此归纳:国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。我们还可以结合八下所学关于人民代表大会制度的内容来解读,人民代表大会制度是我国根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关,政府、法院、检察院、监察委员会等国家机关都由人大产生,所以这些国家机关都要对人大负责,受人大监督。

  参观继续,在市政府办公室,工作人员播放了一段视频,请同学们观看并思考。

  “保基本民生、保基层运转,是保持社会稳定的压舱石。在今天上午的新闻发布会上,安徽省财政厅副厅长王召远向大家介绍了今年以来我省保基本民生、保基层运转工作的情况。今年以来,面对疫情对经济社会造成的严重冲击,省财政把实施民生工程、推动改善民生放在了更加重要的位置。截止到4月底,各级财政已累计拨付资金814亿元,有力有序地推进了民生工程的实施。在疫情防控期间,省财政把困难群众的救助工作作为重中之重,加大财政资金投入,同时统筹做好脱贫攻坚的各项支持保障工作。已统筹下达省以上困难群众救助补助金84亿元,较上年增加6.2 。截至目前,全省各级财政累计投入财政专项扶贫资金161.1 ,比上年全年增加了19.1 ,增长13.5%。在集中财力保障基本民生、基层运转支出的同时,进一步压减一般性支出,以收定支,真正过紧日子。严格落实省级一般性支出较上年平均再压减5%政策,各级财政压减腾出的资金优先用于保基本民生、保基层运转。下一步,省财政还将进一步加大基本民生保障力度,提高城乡居民基本养老金最低标准,扩大失业保险保障范围,扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保。提高基本医疗服务水平,落实居民医保人均财政补助标准增加30元。安徽经视记者方婷婷 姜大为报道。”

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