师：同学们好，欢迎走进道德与法治课堂。今天，我们共同学习八年级下册第五课第二框《根本政治制度》第一课时。我们知道，我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民是国家的主人。在拥有14亿人口的我国，该如何管理国家社会事务呢？这就是我们今天要讲的内容——根本政治制度：人民代表大会制度。首先，我们来了解本节课的主要内容：一、人民代表大会制度的基本内容；二、人大代表的职权；三、人大代表的义务；四、怎样联系身边的人大代表。让我们一起来看一段视频。
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近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。上午9时，栗战书宣布：“现在，我宣布，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。”全体起立，在军乐队的伴奏下高唱国歌。
2018年3月5日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案和监察法的议案，听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，选举和产生新一届国家领导人。同学们，大家请看十三届全国人大一次会议的议程，通过这些议程，你能从中了解人民代表大会制度有哪些基本内容？请同学们思考一下。
人民代表大会制度的基本内容如下：
一、国家的一切权力属于人民，这明确了国家权力的归属和人民的地位。
二、人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会，作为国家权力机关来共同管理国家事务。人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会，作为国家权力机关统一行使国家权力。这明确了人大代表产生方式和人民代表大会的性质。
三、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。人民通过民主选举产生人大代表，组成各级人民代表大会，由人民代表大会产生行政机关、监察机关、审判机关和检察机关。行政机关指各级人民政府，监察机关指监察委员会，审判机关指人民法院，检察机关指人民检察院，也就是我们通常所说的“一府一委两院”。这些国家机关要对人民代表大会负责，同时受人民代表大会的监督。这里明确了人民代表大会和其他国家机关之间的关系。
四、实行民主集中制，重大问题经人大代表充分讨论，遵循少数服从多数的原则民主决定。民主集中制是组织活动的原则，含义是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。所谓民主，是指凡属全国范围内的重大问题、重大方针政策，中央国家权力机关制定通过之前，都要广泛地听取各方面的意见。而集中则是指将积极、合理、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针和政策。民主集中制实行个人服从组织、少数服从多数的组织活动原则。这里明确了国家机构的组织活动原则。
我们来总结一下人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民，明确了国家权力的归属和人民的地位；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质；由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督，明确了人民代表大会和其他国家机关的关系；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则民主决定，明确了国家机构的组织活动原则。
宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民。然而，中国有14亿人口，地域辽阔，这么多人当家作主，如何行使国家权力？答案是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。广大人民通过民主选举产生各级人大代表，组成国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，决定国家和地方一切重大事务。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。
接下来，让我们区分几个概念：人民、人民代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度。这几个概念有什么不同呢？人民是指国家的主人；人民代表是国家权力机关组成人员；人民代表大会是国家权力机关；全国人民代表大会是最高国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度。同学们，我们要学会区分。我们来做一个连线题，把左边的选项和右边连接起来：人民是国家的主人；人大代表是人民选举产生的权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力；人民代表大会是我国权力机关，安徽省人民代表大会是安徽省最高权力机关；全国人民代表大会是我国最高权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
同学们，通过刚才的学习，我们了解了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，那么人大代表在国家政策的制定过程中发挥了怎样的作用呢？请同学们思考一下。一些全国人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项议案和建议，实行义务教育免费及义务教育教科书免费等。这些建议引起有关方面的高度重视，政府先后出台了相关政策：2006年免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；2007年全国农村义务教育阶段教科书免费；2008年全国城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费；2017年全国义务教育阶段教科书免费。从这则材料中我们可以看出，人大代表在国家制定政策的过程中发挥了积极的作用。