师:同学们,上节课我们了解到人民法院是国家的司法机关,其实国家司法机关除了人民法院,还有人民检察院。今天,我们就一起来学习人民检察院的相关内容。为帮助大家更好地学习和理解,我将从三个篇章展开探讨。第一篇,普司法知识,强法治意识;第二篇,明监督职责,思民生大事;第三篇,为司法公正,申人民正义。
首先进入第一篇章。请大家自主学习教材及我国宪法中关于人民检察院的相关规定,之后我们进行一场知识竞答,内容涉及人民检察院的性质、组织体系以及它与其他国家机关之间的关系等。
(同学们进行知识竞答)
通过刚才的竞答,大家对人民检察院已有初步了解。下面我们具体学习。《中华人民共和国宪法》明确规定,中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关。同学们,人民检察院主要监督对象是谁呢?在我国,人民检察院主要监督公安机关是否严格执法,监督人民法院是否依法审判、公正司法。那同学们,你们了解自己所在城市或地区有哪些检察机关吗?我们一起来看,有最高人民检察院、安徽省人民检察院、合肥市人民检察院、庐江县人民检察院,还有银川铁路运输检察院、哈尔滨军事检察院,其中铁路运输检察院和军事检察院也叫专门检察院。所以,我国检察院的组织体系主要包括最高人民检察院、地方各级人民检察院。地方各级人民检察院又包括省级检察院、市级检察院和县区级检察院,专门检察院则包括军事检察院、铁路运输检察院。
同学们,我们之前学过国家的权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、人民法院等国家机关。大家想一想,人民检察院与其他国家机关之间有什么关系呢?人民检察院、人民法院等司法机关与国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关,共同组成了严密的组织体系,构成我国的国家机关。其中,人民检察院由国家权力机关产生,对国家权力机关负责,并受其监督。
那么新时代的人民检察院有哪些职能呢?我们先看一段视频。
(播放视频)
2018 年是改革开放和检察机关恢复重建 40 周年,2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,大事喜事多。检察机关主动适应形势发展变化,深化内设机构改革,推动四大检察全面协调充分发展。四大检察是两会热点话题,也是最高人民检察院工作报告的必备内容。新时代下,生活中常提到公、检、法。大家常说“有困难找公安,打官司上法院”,那检察院是干什么的呢?有人说检察官是《人民的名义》里帅气的侯亮平。其实不对,2018 年检察院反贪局转隶,“侯亮平们”换单位了。那转隶后的检察院有哪些职能呢?新时代下,转隶后检察院的职能可概括为四大检察,即刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。简单说,刑事检察就是公安局侦查后,检察院决定是否逮捕起诉;民事检察就是监督民事诉讼和执行是否合法;行政检察就是对行政诉讼活动进行监督,促进行政机关依法行政;公益诉讼检察就是当生态环境、食品药品安全等社会公共利益遭到侵害,无人提起诉讼或有关机关未履职时,检察机关可提起公益诉讼。虽然转隶后检察职能有调整,但检察机关依法惩治犯罪、促进公平正义、维护社会公益的责任担当丝毫未减。
2018 年,全国检察机关批捕涉黑涉恶犯罪 7 万余人,挂牌督办 45 起长江流域系列污染环境案;批捕破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪案件 2.2 万余人;批捕生产、销售有毒有害食品、药品犯罪案件近 3000 件,起诉约 1.2 万余人。时间在变,检察人办理案件的数字在变,检察机关也在改革变化,但检察人的初心从未改变。法律守护者、公益代表人的双重身份成为新时代检察机关的新站位。
同学们,新时代人民检察院的职能简单概括为四大检察,分别是刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。下面我们分别来看。刑事检察主要指公安机关侦查,检察院决定是否逮捕、是否起诉;民事检察主要指人民检察院监督民事诉讼和执行是否合法;行政检察主要指对行政诉讼活动进行有效监督,促进行政机关依法行政;公益诉讼检察主要指当生态环境、食品药品安全等社会公共利益遭到侵害,无人起诉或有关机关未履行职责时,检察机关可以提起公益诉讼。
那么人民检察院的基本职权是什么?又如何依法行使职权?正确行使职权有哪些作用呢?下面我们进入第二篇章——明监督职责,思民生大事。首先进入以案说法:飞来横祸。
(讲述案例)
同学们请想一想,在此案例中,吴母的行为属于什么类型的违法行为?人民检察院和人民法院又分别在行使什么职权?
生:辱母的行为属于刑事违法行为,也就是严重违法行为,又叫犯罪行为。此案中,人民检察院在依法行使检察权,追诉犯罪;人民法院在依法行使审判权,惩处违法犯罪分子,维护社会公平正义。
师:同学们,在此案中我们提到了包河区人民检察院和包河区人民法院,联系之前学的公安机关的相关内容,大家仔细想想,在我国公安机关、人民检察院和人民法院之间有什么关系呢?
生:在我国,公安机关是行政机关,主要履行侦查、拘留、执行、逮捕、预审等职责;人民检察院是法律监督机关,主要职责是批准逮捕、提起公诉,还可直接受理一些案件的侦查等检察权;人民法院是国家审判机关,主要职责是审判、裁决等。人民检察院分别对公安机关和人民法院行使监督权,依法监督公安机关严格执法,监督人民法院公正审判,维护司法公正。
师:由此可见,在我国,人民检察院的基本职责是通过行使检察权来追诉犯罪。那么,在我国,人民检察院及其工作人员又是如何行使职权呢?我们先看一段人民检察院检察官的宣誓词。
(展示宣誓词)
在我国,人民检察院要依照法律规定独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。同时,各级人民检察院的工作人员必须忠实于事实真相,忠实于国家法律,忠实于中国特色社会主义事业,全心全意为人民服务。下面我们再看一段视频。
(播放视频)
法院认为公诉机关指控仇子明犯侵害英雄烈士名誉、荣誉罪事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立。邱子明归案后如实供述自己的罪行,且认罪认罚,当庭表示绝不再犯。据此,辩护人请求从轻处罚的辩护意见属实,公诉机关所提有期徒刑八个月的量刑建议适当,均予采纳。
请同学们思考一下,材料中的公诉机关指的是什么机关?公诉机关正确行使职权有何作用呢?
生:材料中的公诉机关指的是检察机关。
师:那公诉和诉讼是一回事吗?
生:公诉和诉讼不同。诉讼是纠纷当事人通过向有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式;公诉是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告,要求人民法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。
师:那公诉机关正确行使职权有何作用呢?
生:人民检察院正确行使职权有利于维护国家安全、社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益、社会公共利益,保障社会治理法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法治统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设顺利进行。
