师:同学们,大家好,很高兴和同学们相约历史课堂。上节课我们了解到,上个世纪二三十年代,世界面临一场巨大危机。为应对危机,美国开创政府干预经济模式,引领世界走出困境,重塑光荣与梦想。今天,我们一起来学习罗斯福新政。1929 年这场危机,让充满自信的自由女神都黯然无光,它威力究竟有多大呢?下面我们观看一段视频,观看过程中,请大家思考一个问题:罗斯福是在怎样的时代背景下实施新政的?下面来看视频。
(视频播放)
师:绝望像阴云般笼罩整个美国,一些看不到出路的人甚至从纽约刚建成的华盛顿桥上跳下。当时美国和世界各大媒体,都不得不用两个字形容 30 年代初的形势,那就是“恐惧”。
(英文旁白)We come through a terrible depression with huge unemployment and that create a terrible anxiety. Lots of people had friends or relatives who were unemployed. Many people who were not used to depending on government handouts.
师:那么,这样一场空前危机该如何化解呢?信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为,坚持 100 多年的自由市场既然能带来空前繁荣,也会在自我调节中克服这场危机。然而,胡佛政府的期待落空了,大萧条仍在持续,国家徘徊在动荡边缘。1700 多万人失业,近 200 万人在全国各地流浪。
(屏幕展示相关资料)California cash forty for a vote for price 1932 年,纽约州州长富兰克林·罗斯福成为民主党的总统候选人。30 年前推动进步运动的西奥多·罗斯福总统,是他的远方叔叔。
(英文旁白)People friends the time. Of stock campaign slogan Thursday. Happy days are here again good, that' s right.
师:富兰克林·罗斯福唤起了人们对生活的希望、笑容和自信,为他赢得大选,成为美国第 32 任总统。同学们,根据刚才的视频和上节课的学习,我们来总结一下罗斯福新政实施的背景。首先,1929 - 1933 年爆发了资本主义世界最严重的一次经济危机。面对危机,信奉自由主义经济政策的胡佛政府反危机措施失败,绝望笼罩美国,全国人民要求改革的呼声日益高涨。在人们的热切期盼下,罗斯福就任总统。下面,让我们走进罗斯福。他是一位杰出的美国总统,是继华盛顿和林肯之后最受美国民众欢迎的总统,也是唯一一位坐在轮椅上的美国总统。但正是这位坐在轮椅上的总统,让美国奇迹般地站了起来。他是怎样使美国重新站立,重塑美国的光荣与梦想的呢?下面我们来看第二个问题:梦想的重塑。当时的美国危机重重,具体表现为以下四个方面:一、心理危机;二、经济危机;三、民生危机;四、社会危机。针对这四大危机,以罗斯福为代表的美国政府采取了应对措施,分别是重树信心、加强干预、解决民生和加强社会立法。下面我们具体学习危机表现之一:心理危机。我们来看材料一,当时的人们不能安心睡觉,噩梦随时可能出现,公立医院因患精神病住院的人数增多。同学们,从材料中我们感受到了什么?是不是感受到当时处于危机中的人们那种无助、忧虑、恐惧,甚至绝望?那么罗斯福是如何消除人们心中的恐惧和疑虑,应对心理危机的呢?我们来看下面两段材料。在罗斯福看来,信心和勇气是成功完成计划的必备条件。所以罗斯福首先带给民众的是信心和勇气,他认为在危机面前最重要的是信心,并发表了那篇著名的“无所畏惧”的演说:the only thing we have to fear is fear itself(我们唯一值得恐惧的,是恐惧本身)。他帮助美国民众树立了战胜危机、战胜困难的信心和勇气。有了信心和勇气之后,接下来就是要勇敢面对现实问题,并逐个解决。这场危机的特点之一是范围广,波及金融、工业、农业等各个领域。下面我们学习危机表现之二:经济危机。我们来看材料三,当时的美国出现可怕的连锁反应,股市崩溃,银行破产,工厂倒闭,工人失业。可以说,当时美国经济已陷入毁灭性灾难。罗斯福又采取了哪些措施应对这一局面呢?应对危机措施一:整顿金融。同学们思考一个问题,新政为什么首先从金融领域开始,又采取了哪些措施?
新政之所以从金融领域开始,是因为当时经济危机首先从金融领域爆发,而且金融业在国家国民经济中处于核心地位。在金融方面,采取了以下具体措施:一、整顿银行,颁布《紧急银行法》;二、废除金本位制,实行美元贬值;三、扩大联邦储备委员会的权力;四、管制证券业等。罗斯福就职后的第二天就下令全国银行歇业整顿,目的何在?
罗斯福下令银行歇业整顿,是为了恢复银行信誉。那罗斯福又是如何让公众接受银行歇业,效果又怎么样呢?下面我们逐个解决。我们来看一幅图片,在华盛顿的罗斯福广场,有这样一尊塑像,一个穿着平常服装的平民坐在房间一角,正侧着脑袋,全神贯注地听着什么。同学们,你们知道他在听什么吗?对,罗斯福的炉边谈话。下面我们一起来读一读罗斯福那充满温馨的炉边谈话内容。
(展示炉边谈话材料)
师:材料中罗斯福使用了“朋友们”“大家”和“我们”等词语,你们知道有何用意吗?其实这样显得亲切,能拉近与听众的距离,从而在心理上形成一种休戚与共的神圣感。那么炉边谈话效果如何呢?我们来看材料五,这一次,人们在银行前再次排起长队,但这一次人们不是去取钱、挤兑,而是去存钱。短短一星期内,13500 家银行恢复营业,幸福的日子又来到了。罗斯福整顿金融措施中有一项是放弃金本位制。那么什么是金本位制呢?放弃金本位制对当时美国克服危机有何积极影响呢?我们来看,金本位制是一种黄金与货币直接挂钩的制度,美元可随时按固定比例兑换成黄金,一个国家有多少黄金就发行多少货币。取消金本位后,美元与黄金脱钩,美联储可根据需要发行纸币,货币发行量超过客观需要量会导致美元大幅度贬值。但美元大幅度贬值至少有三点好处:其一,可以刺激出口,扩大国外市场;其二,刺激国内市场;其三,扩大政府开支能力。但这也带来国际金融领域的混乱。罗斯福整顿金融的措施恢复了金融秩序,为经济复苏奠定了基础,同时对收拾残局、稳定人心起了巨大作用。这个举措犹如一道闪电划过夜空。同学们,通过上节课学习,我们知道经济危机实际上是生产的相对过剩,因此解决策略可从两方面入手:一是抑制生产过热,二是努力扩大消费需求。下面我们学习罗斯福新政的核心措施:调整工业,看看他是如何将这两点相结合的。
我们来看一张图片,这是印第安人崇拜的神鸟蓝鹰,蓝色代表新生,鹰代表奋发拼搏的精神,齿轮和闪电分别代表工业和能源,这幅画寓意着振兴美国经济。为加强政府对工业的计划与指导,颁布了《全国工业复兴法》。为保证《全国工业复兴法》的实施,政府发动了“人尽其职”的蓝鹰运动。凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志,并规定凡遵守法规的企业在其产品上贴蓝鹰标志,以示守法和致力于复兴。那么什么是《全国工业复兴法》呢?下面我们了解一下。它要求各行各业制定本行业的公平经营章程,规定生产规模、产品价格水平、工资标准和工作日时数等等。请同学们思考一个问题,《全国工业复兴法》为什么要求各工业企业确定其生产规模和价格水平,还规定工人的最低工资和最高工时?
